福建率先立法规范餐饮服务从业人员佩戴口罩 小口罩背后的民生大文章

2021年，福建省人大常委会表决通过《福建省餐饮服务从业人员佩戴口罩的规定》，成为全国首个对餐饮服务从业人员佩戴口罩进行专项立法的省份。这一看似“小题大做”的法规，实则蕴含着对食品安全、公共卫生和行业规范的多重考量，标志着我国餐饮服务领域公共卫生管理迈入法治化新阶段。

长期以来，餐饮服务从业人员在加工、传菜、服务过程中是否佩戴口罩，主要依靠企业内部管理和行业自律，缺乏统一强制性标准。在流感高发季或常态化疫情防控背景下，这一管理空白带来的健康隐患不容忽视。飞沫传播是许多呼吸道传染病的主要传播途径，而餐饮从业人员与食品、餐具及消费者直接接触频繁，其健康状况直接关系到广大消费者的饮食安全。此前，由于缺乏法律依据，监管部门在面对从业人员未佩戴口罩等行为时，往往只能进行劝导教育，约束力有限。

福建此次立法，明确了适用范围、规范要求和法律责任。规定要求，从事加工制作、传菜等直接接触入口食品工作的餐饮服务从业人员，在工作时应当规范佩戴口罩；餐饮服务提供者应当为从业人员提供符合要求的口罩，并对其佩戴口罩情况进行监督。对未按规定佩戴口罩的从业人员和未履行管理责任的餐饮服务提供者，设定了相应的行政处罚措施，使监管有了“牙齿”。法律的生命在于实施。为保障法规落地见效，福建各级市场监管部门迅速行动，将佩戴口罩纳入日常监督检查重点项目，并开展专项执法行动。许多餐饮企业也以此为契机，进一步完善内部卫生管理制度，将口罩佩戴纳入员工培训和绩效考核，推动卫生操作从“要我做”变为“我要做”。

“小切口”立法，带来的改变是多方面的。于消费者而言，端上餐桌的不仅是美味，更是一份安心。在福州工作的市民李女士表示：“以前看到服务员不戴口罩就说话，心里总有点不踏实。现在看到大家都戴着口罩规范操作，吃饭更放心了。”于从业人员而言，佩戴口罩不仅是法律义务，也逐渐成为一种职业习惯和文明素养。在厦门一家餐厅工作多年的王师傅说：“刚开始有点不习惯，但时间长了就成自然了。口罩既保护客人，也保护自己。”于行业而言，规范佩戴口罩有助于提升餐饮服务的整体形象和消费者信任度，为行业健康有序发展营造了良好环境。

福建的先行探索，为其他地区提供了可借鉴的经验。其意义不仅在于填补了制度空白，更在于传递出清晰的导向——食品安全无小事，公共卫生需法治。通过立法将实践证明行之有效的卫生习惯固化下来，不仅可以引导餐饮从业人员养成良好操作规范，也能推动全社会形成文明健康的餐饮消费方式，为宜居宜业的生活环境增添保障。从口罩入手，从小事抓起，期待这样的精准立法、务实立法在更多领域开花结果，以法治力量守护人民群众舌尖上的安全。